El sector público en sus tres ámbitos, federal, estatal y municipal, están obligados durante su encomienda a contar con instrumentos de planeación y por lo tanto con mecanismos e instancias públicas o sociales de evaluación y seguimiento, permitiendo la continuidad de los Planes y Programas generados en las consultas públicas ciudadanas; El propósito de la actualización del Plan Municipal de Desarrollo es dar certeza al rumbo trazado por la ciudadanía en el Plan anterior, re planteando algunos de sus objetivos desde la perspectiva del ser humano como eje de la planeación, esto en el concepto moderno de gobierno-administración-sociedad, en el cual la capacidad de servir no se considera un acto de voluntad sino parte del pacto con la sociedad y en el cual los ciudadanos y sus organizaciones puedan opinar, sugerir y corregir el actuar de sus representantes, asumiendo con ello la corresponsabilidad de la participación para el desarrollo. Plasmando en resumen en este documento de manera congruente y siempre manteniendo su visión prospectiva para mantener y mejorar la calidad de vida de cada uno de los Irapuatenses de manera democrática.

Materializando la naturaleza del quehacer público de servicio, el cual en una actitud de modernidad considera y asume las necesidades de desarrollo sustentable y sostenible como un espacio de revisión, reflexión y visión, asumiendo la obligación de considerar su atención a partir de los efectos presentes y futuros, donde el costo beneficio sea un elemento de la responsabilidad social gubernamental.

Sujeto a este principio y atendiendo las disposiciones legales, Irapuato cuenta con sus instrumentos de visión gubernamental, siendo los principales de ellos, de los cuales se desprenden otros más en aspectos territoriales, de participación social, de sustentabilidad y otros, para el caso se atiende los planes y programas de:

** Programa de Gobierno Municipal, que es el instrumento de planeación de corto alcance en el cual un Ayuntamiento establece acciones generales convertibles en presupuestos y programas operativos anuales.

** Plan Municipal de Desarrollo, es el instrumento de planeación a largo alcance de 25 años, el cual orienta técnicamente a los planes de gobierno, el cual se obliga por ley a mantenerlo de manera actualizado cada cinco años.

La planeación es una obligación de ley, que se construye con la participación social y no solo de autoridad, de tal manera que es el documento histórico legal de operación, el cual da muestra de que el gobernar y administrar un municipio nunca será un acto acabado, reconociendo que la sociedad es cambiante y demandante de los servicios a los cuales se tiene derecho. Es parte de la naturaleza y objeto de la planeación la creación y conjunción de información que soporte las decisiones presentes y futuras, ya que existen actos de gobierno que no son de inmediata resolución, ejecución, operación o satisfacción de los usuarios, en algunos casos las obras de alto impacto trascienden el período trianual y aún los sexenales, máxime si estos se dan en casos como del municipio de Irapuato y su espacio físico, político y geográfico dentro del estado de Guanajuato.

El objetivo de la planeación es contar con un método propio, instrumentos técnicos factibles y correctos, así como personal calificado, con los cuales la operación de los planes no se conviertan en una carga ni de tiempo ni de recursos y se tengan resultados oportunos, medibles y congruentes al cambio. Es así como los planes no se consideran elementos de construcción de proyectos políticos electorales, sino solo de orientación político social, al grado de que estos soportan técnicamente la voluntad social manifiesta, la cual también se encuentra sujeta a cambios, condición prevista al exigirse por ley que debe ser flexible y cada cinco años debe estar sujeta nuevamente al escrutinio público.

Con este instrumento de planeación se ajusta la visión de los años noventas y principios del siglo XXI, proponiendo una visión de largo alcance, haciendo que el año 2040 no solo sea un espacio en el tiempo, y se convierta en una meta, así como definir el quehacer para llegar a lo planteado, siendo así que cada ciudadano sepa que hay que hacer, como se puede hacer y qué área de oportunidad se puede presentar para uno y las generaciones futuras que apuestan siempre a la responsabilidad de sus progenitores o antecesores.